解讀:《威遠縣自然資源統一確權登記工作方案》
發布時間:2020-07-17 來源:縣自然資源和規劃局 閱讀次數:1954 【字體: 分享到:

  一、起草背景及意義

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,深入落實省委、省政府決策部署以及市委、市政府工作部署,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然理念,全面鋪開、分階段推進自然資源統一確權登記,推動建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢、監管有效的自然資源資產產權制度,支持自然資源合理開發、有效保護和嚴格監管,夯實生態文明建設基礎,為譜寫新時代治蜀興川內江實踐威遠發展新篇章作出新貢獻。

  二、方案制定依據

  主要根據《自然資源部 財政部 生態環境部 水利部 國家林業和草原局關于印發〈自然資源統一確權登記暫行辦法〉的通知》(自然資發〔2019〕116 號)、《四川省人民政府關于印發四川省自然資源統一確權登記總體工作方案的通知》(川府發〔2019〕35 號)及《內江市人民政府關于印發內江市自然資源統一確權登記工作方案的通知》(內府發〔2020〕8號),并結合我縣實際,制定本工作方案。

  三、方案的主要內容

  (一)總體要求。包含指導思想、基本原則和工作目標(含總體目標、具體目標)。

  (二)主要任務。一是配合做好上級自然資源部門直接開展的統一確權登記工作;二是開展由我縣負責的自然保護區、自然公園等自然保護地統一確權登記工作;三是開展由我縣負責的江河湖泊等水流自然資源統一確權登記工作;四是開展由我縣負責的濕地自然資源統一確權登記工作;五是開展由我縣負責的探明儲量的礦產資源統一確權登記工作;六是開展由我縣負責的森林自然資源統一確權登記工作;七是強化自然資源確權登記信息化建設。

  (三)時間安排。一是準備啟動階段(2020 年 6 月 30 日前);二是組織實施階段(2020 年-2023 年);三是全面覆蓋階段(2023 年以后)。

  (四)部門職能職責。主要包含縣自然資源規劃局、縣財政局、縣生態環境局、縣水利局等縣級相關部門。

  (五)保障措施。一是加強組織領導;二是強化經費保障;三是提升工作質量;四是加強宣傳監督。

  (六)威遠縣重點區域自然資源統一確權登記年度實施計劃。

  四、有關政策問答

  一問:自然資源確權是什么意思?

  答:為貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設決策部署,建立和實施自然資源統一確權登記制度,推進自然資源確權登記法治化,推動建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢、監管有效的自然資源資產產權制度,實現山水林田湖草整體保護、系統修復、綜合治理。

  二問:自然資源統一確權主要確權對象是哪些?

  答: 縣自然資源規劃局根據縣政府代理行使所有權縣域內的自然保護區、自然公園等自然保護地,江河湖泊,生態功能重要的森林、濕地,以及探明儲量的石油天然氣、礦產資源等全民所有自然資源開展自然資源統一確權登記。

  三問:自然資源確權什么時候開始?

  答:我縣從2020年起,利用3年時間基本完成縣域內重點區域自然資源統一確權登記,2023年以后,通過補充完善的方式逐步實現全縣全覆蓋的工作目標,分階段推進自然資源確權登記工作。

  四問:自然資源確權主要登記哪些內容?

  答:自然資源登記簿應當記載以下事項:

  1、自然資源的坐落、空間范圍、面積、類型以及數量、質量等自然狀況;

  2、自然資源所有權主體、所有權代表行使主體、所有權代理行使主體、行使方式及權利內容等權屬狀況;

  3、其他相關事項。通過開展自然資源統一確權登記,清晰界定全部國土空間各類自然資源資產的所有權主體,劃清全民所有和集體所有之間的邊界,劃清全民所有、不同層級政府行使所有權的邊界,劃清不同集體所有者的邊界,劃清不同類型自然資源之間的邊界。

  解讀單位:威遠縣自然資源和規劃局

  聯系電話:0832-8299026

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